全美首例"基本收入制" 北加州这城每人月发$500

加州士德顿试行全民基本收入,每月无条件发给低收入者500元,图为士德顿市区。(LATimes)

加州士德顿的火车维修厂。(Getty Images)

位于旧金山东边的加州小城士德顿(Stockton)从15日起试行全美首例的全民基本收入措施,市政府针对特定市民每个月无条件给予500元的“借记卡”(debit card,或称销帐卡);已引起全美各大城的注意,都在观察试验成效。

根据这项计划,市政府将于未来18个月,每个月给低收入地区的130位居民每人500元,而且完全不设任何条件,爱怎么花就怎么花。研究人员将追踪、研究与分析,基本收入提振这130位市民消费及储蓄习惯的效果,以及其影响其他变量的程度,例如生活品质与财务稳定等。

加州“沙加缅度蜜蜂报”( Sacramento Bee )报导,在2013年底特律市政府破产前,士德顿是声请破产保护的美国最大城市,并因此一度被封为“美国法拍屋首都” ;在2008年至2009年的金融风暴期间,当地失业率飙高至20%,暴力犯罪猖獗。

联邦人口普查局(US Census Bureau)资料显示,在十年后的今天,士德顿仍有四分之一民众生活在贫穷线以下。

随着士德顿逐渐走出全美金融风暴的阴影,地方官员与民间组织都高度期盼名为“士德顿经济赋权示范”( SEED )的试验计划,得以看出能否以长期基本所得方案,做为居民脱离贫穷生活的可行创新方法。

SEED负责人萨玛(Sukhi Samra)表示,“大家准备用这笔钱支付帐单、储蓄未来所需、偿还债务,并且用来看病”。

加州士德顿试行全民基本收入,每月无条件发给低收入者500元,图为士德顿一栋拖欠贷款被银行拍卖的房屋。(路透)

总部设在纽约市曼哈顿的民间组织“经济安全计划”(Economic Security Project)已募得1000万元,探索全民基本所得的可行性,并提供其中数十万元给SEED运用;SEED还有200万元资金,是来自其他基金会与个别民众的捐献。

士德顿市长塔波斯(Michael Tubbs)去年接受全国公共广播电台(NPR)访问时曾说:“我觉得这个计划可以让大家更努力而有效的工作,我们(人类)设计不只是一天到晚工作,只能像老鼠一样往前跑,而是要身在社区中、做义工、去投票,来养育小孩。只要能有更多资源与资金,让大家可以做到这些事,我们整个社区就会更好。”

加州士德顿的火车维修厂。(Getty Images)

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